Лист Національного агентства України з питань державної служби від 29.05.19 р. № 3604/13-19 “Щодо строку перебування на посаді радника (консультанта)” (Витяг)

НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ
З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

Лист від 29.05.2019 р. № 3604/13-19

Щодо строку перебування на посаді радника (консультанта)

(Витяг)

Національне агентство України з питань державної служби в межах повноважень розглянуло <…> звернення <…>.

<…> Згідно зі статтею 18 Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” (далі – Закон) <…> після досягнення граничного віку перебування на службі в органах місцевого самоврядування посадові особи місцевого самоврядування за рішенням відповідного голови можуть бути залишені на посадах радників чи консультантів (патронатна служба), якщо такі посади передбачені штатним розписом, на умовах строкового трудового договору.

<…> Статтею 2 Закону визначено, що особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету, є посадовою особою місцевого самоврядування.

Дія цього Закону не поширюється на технічних працівників та обслуговуючий персонал органів місцевого самоврядування.

Згідно зі статтею 20 Закону підставами припинення служби в органах місцевого самоврядування є, зокрема, досягнення посадовою особою місцевого самоврядування граничного віку перебування на службі в органах місцевого самоврядування.

Перевибори сільських, селищних, міських голів, зміна керівників органів місцевого самоврядування не є підставою для припинення служби посадовими особами виконавчих органів рад, їх секретаріатів, крім працівників патронатної служби.

Таким чином, посадові особи місцевого самоврядування, які досягли граничного віку перебування на службі в органах місцевого самоврядування, звільняються із займаних посад на підставі абзацу другого частини першої статті 20 Закону.

<…> Законом не передбачено строку перебування працівників патронатних служб на посадах.

Разом з тим, на думку НАДС, працівники патронатних служб призначаються на строк повноважень голів відповідних рад та керівників органів місцевого самоврядування.

Перевибори сільських, селищних, міських голів, зміна керівників органів місцевого самоврядування є підставою для припинення служби працівниками патронатної служби.

Окремо повідомляємо, що листи міністерств, інших центральних органів виконавчої влади мають лише роз’яснювальний (інформаційний) характер і не встановлюють правових норм.

Голова К. Ващенко