Про визначення коду товару за УКТ ЗЕД і застосування ставок акцизу до імпортованого товару (суміші на основі зброджених напоїв)

19 квітня 2022 року Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов’язкових платежів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційну скаргу Галицької митниці Держмитслужби (як правонаступника Львівської митниці Державної фіскальної служби) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2020 року у справі № 1.380.2019.005537 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Рєгно Італія УА” до Львівської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування карток відмови.

Обставини справи

Платник податків на підставі договору ввіз на митну територію України алкогольні напої (ароматизовані напої “Fiorelli Fragolino Bianco”, “Rosso Spumante Pesca”, “Moscato Ananas Fiorelli”, “Moscato Mandarino Fiorelli”), указавши в митних деклараціях код товару згідно з УКТ ЗЕД як 2206 00 39 00. Ставку акцизного податку було визначено в розмірі 8,02 грн за 1 літр. Контролюючий орган сформував картки відмови у прийнятті митних декларацій, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, у яких зазначено про неможливість завершити митне оформлення у зв’язку з тим, що платник неправильно застосував ставку акцизного податку 8,02 грн за 1 літр замість 11,65 грн за 1 літр.

Львівський окружний адміністративний суд рішенням, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду, задовольнив позов. Суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що платник імпортував суміші зі зброджених напоїв і суміші на основі зброджених напоїв (алкогольні напої “Fiorelli Fragolino Bianco”, “Rosso Spumante Pesca”, “Moscato Ananas Fiorelli”, “Moscato Mandarino Fiorelli”), а не ігристі вина, газовані вина чи зброджені напої, тому акцизний податок за ввезений товар має сплачуватися за ставкою 8,02 грн за 1 літр.

Верховний Суд залишив касаційну скаргу без задоволення, а оскаржувані судові рішення — без змін.

Оцінка суду

Відповідність десятизначному коду УКТ ЗЕД є лише передумовою, що забезпечує можливість переходу до чотиризначного коду, оскільки декларування товару за чотиризначним номером товарної позиції є технічно неможливим без зазначення товарної підкатегорії.

Найбільш точний опис товару (суміші зі зброджених напоїв та суміші на основі зброджених напоїв) для цілей оподаткування акцизним податком — це саме “інші зброджені напої” (включаючи суміші зі зброджених напоїв та суміші на основі зброджених напоїв), фактична міцність яких вища за 1,2 відсотка об’ємних одиниць етилового спирту, але не перевищує 22 відсотки об’ємних одиниць етилового спирту (за кодом 2206 00 39 00).

Імпортований позивачем товар згадується у двох різних колонках таблиці ставок акцизного податку, вказаних у підпункті 215.3.1 пункту 215.3 статті 215 Податкового кодексу України. Відповідні колонки зі ставкою 8,02 грн за 1 літр (друга колонка) та 11,65 грн за 1 літр (перша колонка) співвідносяться як загальне та спеціальне.

У положеннях Податкового кодексу України з-поміж основних засад податкового законодавства передбачено принцип презумпції правомірності рішень платника, коли йдеться про неоднозначне (множинне) трактування прав та обов’язків, унаслідок чого є можливість прий­няти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу.

Застосування спеціальної ставки у розмірі 11,65 грн за 1 літр вимагає відповідності товарів низці класифікаційних ознак, які стосуються як хіміко-біологічних властивостей, так і технологічних вимог транспортування імпортованого товару.

Ставка у розмірі 8,02 грн за 1 літр включає шир­ший перелік товарних позицій. Застосування обумовлено насамперед відсутністю зазначення відповідних товарних позицій в іншому місці. Зокрема, йдеться про суміші зі зброджених напоїв та суміші на основі зброджених напоїв, що відповідають номенклатурі та опису імпортованого позивачем товару.

Детальніше з текстом постанови Верховного Суду від 19 квітня 2022 року у справі № 1.380.2019.005537 можна ознайомитися за посиланням.

#товари, #імпорт, #акциз