Що треба знати про житлову субсидію: опалювальний сезон 2024—2025 років
Інтерв’ю з начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області Наталією Рад.
Із початком опалювального сезону закономірно актуальною стає тема житлової субсидії. Наразі настав час нагадати нашим читачам про основні моменти, що стосуються даної соціальної допомоги від держави тим родинам, доходи яких не дозволять їм самотужки сплатити в повному обсязі кошти за спожиті житлово-комунальні послуги.
Якими є умови для призначення житлової субсидії?
Житлова субсидія — це безповоротна адресна державна соціальна допомога вразливим споживачам житлово-комунальних послуг — мешканцям домогосподарств, що проживають у житлових приміщеннях (будинках). Право на отримання житлової субсидії має кожна родина або окрема особа, чиї витрати на оплату житлово-комунальних послуг перевищують у середньому 15% щомісячного сукупного доходу.
Для кожної сім’ї розмір виплати розраховують індивiдуально (з огляду на склад та дохiд родини).
Житлова субсидія надається на витрати на управління багатоквартирних будинків, житлово-комунальні послуги, витрати на комунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного палива.
Звернутися за призначенням житлової субсидії мають право:
- одна з осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні;
- людина, яка орендує житло на підставі договору оренди;
- внутрішньо переміщена особа, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні, навіть без укладення договору оренди (у такому разі до заяви додаються документи, що підтверджують проживання за адресою домогосподарства (наприклад, довідка ВПО).
- за заявою опікуна чи піклувальника — неповнолітня дитина, яка залишилася без батьківської опіки, або недієздатна особа працездатного віку, над якою встановлено опіку;
- індивідуальний забудовник, якщо будинок не прийнятий в експлуатацію, але плата за житлово-комунальні послуги вже нараховується (у цьому разі до заяви додаються документи, що підтверджують проживання за фактичною адресою домогосподарства).
Чи всім, хто має право на субсидію, необхідно звернутися до органів Пенсійного фонду України для її отримання і в які терміни?
Домогосподарствам, яким було визначено право на житлову субсидію у вересні 2024 року, у тому числі тим, у кого розмір житлової субсидії становив 0,00 грн, органами Пенсійного фонду України в жовтні проведено розрахунок розміру житлової субсидії на опалювальний сезон АВТОМАТИЧНО — без необхідності звернення за нею. Право таких домогосподарств на отримання житлової субсидії не переглядається, воно визначено у травні 2024 року на період до квітня 2025 року включно.
Особам, які не отримували житлову субсидію влітку або яким було відмовлено у її призначенні на неопалювальний період у разі звернення за її призначенням у період по 30 листопада 2024 року, житлову субсидію буде призначено з жовтня 2024 року.
Яку інформацію мають знати заявники у разі звернення за призначенням субсидії?
Насамперед у разі звернення до органів Пенсійного фонду України за призначенням житлової субсидії необхідно попередньо підготувати відповідну інформацію.
Для заповнення заяви необхідно володіти в повному обсязі такими даними, як:
- розмір загальної та опалюваної площі житлового приміщення;
- номери особових рахунків для здійснення сплати за житлово-комунальні послуги;
- найменування постачальників, які надають ці послуги.
Для заповнення декларації в повному обсязі потрібна інформація щодо даних про види та суми доходів осіб, які входять до складу домогосподарства, інформація про які відсутня в Державному реєстрі фізичних осіб — платників податків та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування за визначений період (у тому числі закордонні грошові перекази).
Звертаю увагу, що від достовірності інформації, вказаної заявником у заяві про призначення субсидії на житлово-комунальні послуги та декларації про доходи, буде залежати правильність та оперативність визначення права на призначення субсидії.
Для внесення достовірної інформації при заповненні декларації для призначення субсидії необхідно також мати дані всіх членів родини, які зареєстровані та/або фактично проживають за однією адресою, а саме: паспортні дані, ідентифікаційні номери та реквізити свідоцтв про народження дітей віком до 14 років.
Якщо кількість зареєстрованих і фактично проживаючих мешканців відрізняється, як це може бути враховано у разі призначення субсидії?
Якщо у вашому домогосподарстві кількість проживаючих менша, ніж кількість зареєстрованих членів сім’ї, розрахунок житлової субсидії може бути здійснений без урахування доходів таких осіб.
Для підтвердження факту непроживання за однією адресою члена сім’ї необхідно додати такі документи:
- довідку з місця навчання;
- довідку з місця роботи;
- договір оренди житла за іншою адресою;
- документи про сплату комунальних послуг за місцем фактичного проживання;
- довідку ВПО.
Якщо ж немає можливості надати вищезазначені документи, до заяви необхідно долучити акт обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи. Такий акт складається посадовою особою виконавчого органу за зверненням громадянина.
Які доходи враховуються під час обчислення житлових субсидій в опалювальний період?
Під час обчислення житлової субсидії враховується середньомісячний сукупний дохід домогосподарства, до якого включаються:
- заробітна плата;
- грошове забезпечення військовослужбовців;
- пенсія;
- грошові перекази, отримані з-за кордону;
- дивіденди від цінних паперів;
- стипендія, окрім соціальної, яка надається дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам із їх числа;
- соціальні виплати, у тому числі пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу;
- допомога по безробіттю, інші страхові виплати;
- інші доходи, а також кошти, отримані особою від оренди землі, продажу майна тощо.
Для проведення розрахунку житлової субсидії на опалювальний сезон 2024—2025 років доходи враховуються за І—ІІ квартали 2024 року. Заразом під час розрахунку житлової субсидії на опалювальний період (із жовтня) розмір пенсійної виплати (як дохід) враховується за серпень 2024 року.
За яких умов у призначенні субсидії може бути відмовлено?
Субсидія не надається у випадках, якщо:
- загальна площа квартири більше 130 кв.м, а житлового будинку — більше 230 кв.м (воднораз ця норма не застосовується до дитбудинків сімейного типу, багатодітних сімей, сімей, де є троє й більше дітей, які перебувають під опікою і піклуванням);
- у власності когось із членів сім’ї є транспортний засіб (ТЗ), випущений менше п’яти років тому (окрім мопеда і причепа);
- у власності є більше одного ТЗ, випущеного менше 15 років тому (окрім мопеда і причепа);
- у складі сім’ї є повнолітні безробітні, одержувачі доходу менше мінімальної заробітної плати, ті, які не сплачують єдиний соціальний внесок (окрім студентів та одержувачів соцпенсій);
- є борг з оплати ЖКП більше трьох місяців і загальна сума перевищує 40 неоподатковуваних інімумів доходів громадян;
- хтось із зареєстрованих членів сім’ї протягом року, перед зверненням за субсидією, здійснював купівлю на суму понад 50 тис. грн (окрім оплати лікування), але в субсидії не повинні відмовити, якщо протягом пів року перед покупкою нового житла було продано інше;
- громадянин не повернув надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії за попередні періоди її одержання;
- у складі сім’ї є неплатник аліментів (більше трьох місяців);
- у складі сім’ї є власник більш одного житлового приміщення (окрім житла на тимчасово окупованих територіях і лінії зіткнення; такого, що належить на праві спільної сумісної або часткової власності та розташоване у сільській місцевості);
- у когось із членів сім’ї є депозит більше 100 тис. грн;
- хтось із членів сім’ї купував валюту на загальну суму 50 тис. грн протягом року перед зверненням.
Часто виникають ситуації, коли вже після призначення субсидії в родині відбуваються зміни, які можуть впливати на призначення або розмір субсидії. Що необхідно робити в такому разі?
Зміни, про які одержувач житлової субсидії зобов’язаний у 30-денний термін інформувати Пенсійний фонд, визначені в п. 90 Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України “Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива” від 21.10.95 р. № 848. Вони стосуються таких випадків:
— зміни у складі зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) членів домогосподарства, їх соціального статусу, зміни у складі сім’ї члена домогосподарства;
— зміни переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання; зміни управителя, виконавця комунальних послуг (окрім випадків, коли інформація про зміну надається виконавцем послуги), створення об’єднання;
— здійснення одноразової покупки на суму понад 50 тис. грн, а також придбання або набуття права власності на майно, вартість якого перевищує 50 тис. грн;
— набуття права власності на транспортні засоби (окрім мопеда і причепа), житлові приміщення в місті або в селищах міського типу (нерухомість, розташована в сільській місцевості, на право отримання субсидії не впливає, але повідомляти про її набуття орган Фонду потрібно);
— здійснення операцій із купівлі безготівкової та/або готівкової іноземної валюти, банківських металів на загальну суму, що перевищує 50 тис. грн (йдеться не про одноразову купівлю, а про всі операції в загальній сумі 50 тис. грн за 12 місяців);
— отримання громадянином, якому призначено житлову субсидію, або членом його сім’ї одноразово доходу в сумі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (окрім цільової благодійної допомоги, страхових виплат на медичну та соціальну допомогу, спадщини у вигляді нерухомого майна або основної його частини, гранту або стипендії на навчання);
— відкриття депозитного банківського рахунку (рахунків) на загальну суму, що перевищує 100 тис. грн, або придбання облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. грн;
— настання умов, за яких втрачається право на отримання субсидії на понаднормову площу житла (призначення житлових субсидій на понаднормову площу житла переглядається в разі зміни складу осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку), складу сім’ї члена домогосподарства, працевлаштування таких осіб або виникнення у них інших джерел доходів);
— про перебування за кордоном особи із складу домогосподарства або члена сім’ї особи зі складу домогосподарства сукупно більш як 60 днів;
— здійснення відповідно до договору, нормативно-правового або розпорядчого акта плати за житлово-комунальні послуги, витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги або витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива третьою особою за її рахунок або виконавчим органом за рахунок коштів місцевого бюджету.
Окрім того, повідомляти органи Пенсійного фонду України необхідно у разі отримання нового паспорта, зміни прізвища, ім’я, по батькові субсидіанта та члена його домогосподарства, відмови від ідентифікаційного номера.
Чи обов’язковим є відвідування сервісного центру Пенсійного фонду України у разі подання документів на оформлення субсидії?
Подати заяву та необхідні документи до органу Пенсійного фонду України можна в один із способів:
- онлайн — через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України, мобільний застосунок “Пенсійний фонд” або портал Дія;
- поштою — на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (тимчасова адреса для листування: 49008, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Надії Алєксєєнко, 106);
- особисто — через сервісні центри Пенсійного фонду України, уповноважених посадових осіб виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідних територіальних громад, центри надання адміністративних послуг.
Перевірити, чи надана житлова субсидія, можна онлайн — в особистому кабінеті на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України (PORTAL.PFU.GOV.UA). У розділі “Моя субсидія” можна переглянути нараховану суму, місяць та рік останнього нарахування і рішення щодо призначення субсидії/пільги.
Бережіть себе та користуйтеся послугами від Пенсійного фонду України не виходячи з дому!
Ексклюзивне інтерв’ю Наталії Рад —
начальниці Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області головному редактору газети “Все про бухгалтерський облік” Зої Слободянюк