Чи можна передати земділянку в оренду для її використання за нецільовим призначенням?

Чи можна земельну ділянку комунальної власності із цільовим призначенням — землі загального користування (громадське пасовище), угіддя — пасовище надати в користування на умовах оренди під обробіток землі?