газета “все про бухгалтерський облік”
Окупанти сіють не лише смерть та розруху. На окупованих територіях вони також захоплюють українські підприємства, викрадають майно, чим фактично ставлять хрест на їх майбутній економічній діяльності. Саме такому постраждалому бізнесу ми і присвятили нашу консультацію, підґрунтям для написання якої стало запитання нашого передплатника. У ній ми підкажемо, як правильно вчинити, щоб мінімізувати наслідки окупації.
Ситуація: Зараз наше підприємство на тимчасово окупованій території в Херсонській області. Представники окупаційної влади відсторонили директора та адміністрацію від управління. Ми не маємо доступу ані до документів, ані до майна підприємства. Фактично унеможливлено дальшу діяльність. Чи буде відповідальність відповідно до українського законодавства, якщо ми не подаватимемо податкової та іншої звітності й не виплачуватимемо зарплати найманим працівникам? Як у такій ситуації правильно вчинити?
Олена КОВАЛЕНКО,
консультант газети
“Все про бухгалтерський облік”
1. ПКУ — Податковий кодекс України.
2. ЦКУ — Цивільний кодекс України.
3. Закон № 1207 — Закон України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” від 15.04.14 р. № 1207-VII.
4. Постанова № 209 — постанова КМУ “Деякі питання державної реєстрації та функціонування єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану” від 06.03.2022 р. № 209.
Міністерство юстиції України
Роз’яснення
Нормативно-правові акти окупаційних сил та окупаційних адміністрацій російської федерації є нікчемними, не створюють жодних правових наслідків, і нікчемність цих актів не підлягає оскарженню та не може бути скасована.
Згідно з Конституцією України, наша держава є правовою, у якій визнається й діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України й повинні відповідати їй. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та в спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 1, ч.ч. 1 і 2 ст. 8, ч. 2 ст. 19 Конституції України).
Згідно з частинами другою, третьою статті 9 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України”, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території і їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені в порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Також зазначаємо, що відповідальність за порушення визначених Конституцією та законами України прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованій території покладається на російську федерацію як на державу-окупанта, відповідно до норм і принципів міжнародного права.
Примусове автоматичне набуття громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території, громадянства російської федерації не визнається Україною та не є підставою для втрати громадянства України (ч.ч. 3, 4 ст. 5 цього Закону).
Відповідно до Закону України “Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях”, діяльність збройних формувань російської федерації та окупаційної адміністрації рф у Донецькій і Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв’язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.
Відповідальність за матеріальну чи нематеріальну шкоду, завдану Україні внаслідок збройної агресії рф, покладається на російську федерацію відповідно до принципів і норм міжнародного права.
За фізичними особами незалежно від перебування їх на обліку як внутрішньо переміщених осіб чи від набуття ними спеціального правового статусу та за юридичними особами зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, якщо таке майно набуте відповідно до законів України.
За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб’єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходяться на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях.
Визначений Законом України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” порядок регулювання правочинів та реалізації прав зазначених суб’єктів поширюється з урахуванням необхідних змін (mutatismutandis) на тимчасово окуповані території України в Донецькій та Луганській областях, крім порядку в’їзду осіб на тимчасово окуповані території в Донецькій та Луганській областях та виїзду з них, що встановлюється відповідно до цього Закону, та порядку територіальної підсудності справ, підсудних розташованим на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях судам, що встановлюється відповідно до Закону України “Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв’язку з проведенням антитерористичної операції” (ч.ч. 3, 4, 6—8 ст. 2 Закону).
Окрім того, інформуємо, що Кабінетом Міністрів України, зважаючи на постійне порушення принципів та норм міжнародного права та у зв’язку із систематичною видачею іноземною державою паспортних документів, що заподіює шкоду національним інтересам України, затверджений перелік уповноважених органів (підрозділів) іноземної держави, видані якими паспортні документи не визнаються Україною (пункт 1 розпорядження Кабінету Міністрів України “Про невизнання Україною паспортних документів, виданих уповноваженими органами іноземної держави” від 8 травня 2019 р. № 362).
#ВоєннийСтан, #бізнес